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日期:2016-5-6(原创文章,禁止转载)
房清江:“夺命快递”是行业乱象的一面镜子
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山东省东营市广饶县一居民因收快递而中毒,经抢救无效死亡,同时还有多人出现中毒症状。据了解,此事缘于氟乙酸甲酯作为快件投递中发生泄漏,污染了其他快件。该事件可谓层层违规,发件企业不告知发件物品是什么,收寄公司不严格验视,快递公司明知物品有问题还投递,种种不规范最终导致“收个快递也夺命”。(相关报道见今日《河南商报》A20版)
一件快递化学品泄漏致1人死7人中毒,到底是偶然还是必然?是个别企业还是整个行业的问题?还原整个事件,对各个环节用“无知者无畏”五个字来形容一点都不为过。
一个企业是一个行业的样本,“致命快递”事件想必不是一个企业的偶发安全事故,而是整个行业什么人都能从业、什么货都敢运、什么东西都敢装在一起的缩影。近年来西安哪家癫痫治医院最好 ,快递行业因电子商务快速崛起而迅猛发展。只是,其发展更多依靠数量的扩充,网络布点加盟的方式,往往是一个门面、一台车、几个人,快递就跑了起来,门槛低、人员混杂、必要的设备缺失。在许多快递企业主的眼里,快递甚至被简单等同成转手送个货,留下难以预料的安全隐患则是必然。
“致命快递”事件,被聚焦与放大的是“快件验视制度”,一方面折射出制度被行业视作一纸空文,另一方面反映出监管乏力导致的“有法不依”。将问题归咎于此并无不妥,但是何以会如此才是问题的症结所在。
快递行业秩序终究还是市场秩序,企业基于利益的冲动对有约束性的制度具有本能的排斥,不被遵从的并不止一个验视制度。以圆通、申通、韵达为代表的大多数快递公司,由于管理松散、监管不到位,其分公司和加盟网点一直是发生各种违法违规行为的“重灾区”。
这些表明,缺少一种利益的杠杆,让企业两害相较从其轻;缺少倒逼企业自觉遵从与自我管理的机制。毫无疑问,企业从业法律成本需要进一步明晰与固化。譬如,圆通“夺命快递”致消费者死亡,处理止于涉事加盟企业是远远不够的,圆通总部应承担管理不力造成的后果,如民事赔偿,乃至刑事责任。
而监管乏力导致“有法不依”局面,再一次“印证”了行政监管立法“一立了之”的弊病哈尔滨专业治疗癫痫病。监管满足于不出事,而无视快递行业具体经营行为的规范与环节的管控,自然难以将乱象止于未然。对快递行业缺少必要的资质、准入门槛和从业人员培训制度,行业陷于盲目与无序。
“夺命快递”祸伏于行业乱象,归根结底还是在市场秩序与行政监管两个层面,对行业管理与引导培育滞后。“夺命快递”事件,需要整个行业与行政监管部门集体反思,要让“夺命快递”成为整顿快递行业的契机:要从立法层面上推进快递行业市场规则的构建,强化快递企业要承担的公共安全、商业诚信等方面的责任,尤其是品牌母公司的责任,倒逼行业自我管理。此外,行政监管层面亦需要进一步完善相关工作机制,重视行业培育、环节监管。更多精彩tt娱乐城 qz-sytcom/ttylc